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中共湖州市体育局党组关于巡察整改情况的通报

发布日期:2017-03-30访问次数: 字号:[ ]


根据市委部署,2016年7月26日至8月12日,市委第二巡察组对市体育局党组进行了巡察。12月6日,市委巡察组向市体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关规定要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、提高政治站位,坚决落实巡察整改要求

巡察意见反馈会后,市体育局党组高度重视,始终把巡察整改作为一项重大的政治任务摆在突出位置,以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法,不折不扣抓好整改落实。

(一)加强组织领导。专门成立由局党组书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,局党组书记认真履行“第一责任人”职责,带头认领问题、带头承担责任、带头反思剖析、带头整改落实;其他班子成员履行“一岗双责”,担任专项整改任务牵头领导,推进落实整改任务;相关处室和有关局属单位主要负责人抓好各项具体整改事项的落实,局办公室负责整改工作的统筹协调。

(二)制定工作措施。针对巡察反馈的4个方面10个问题,局党组坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩,严格按照“条条要整改、件件有着落”的要求,细化整改措施,全力推进整改。对可以立行立改的问题马上整改,在2个月内整改到位;对于涉及面较广、情况较复杂、工作难度较大,需要中长期完成的整改任务,明确整改计划和时间表,确保有序推进、整改到位。巡察整改落实工作领导小组紧盯整改任务,严格把关、严加督办,确保整改任务不折不扣落到实处。

(三)强化督促检查。巡察整改期间,局党组先后召开党组会、专题民主生活会、巡察整改专题会议共10次,研究解决巡察整改工作重大问题,审定巡察整改情况报告。领导小组办公室多次召开工作会议,对照巡察整改方案和整改工作任务分解表,逐条督促进展情况,协调研究解决问题,确保整改任务按时完成、取得实效。巡察整改以来,局领导与系统职工谈心交流30人次,调研局属单位4次,制定完善7项规章制度,整改工作取得了阶段性成效。

二、坚持从严从实,逐项抓好反馈问题整改

(一)在执行政治纪律、政治规矩方面

1.关于党建工作不够扎实的整改落实情况

(1)进一步规范党组会议。严格按照《中国共产党党组工作条例(试行)》精神,强化党组的领导核心作用。党组会议严格按照党组议事规则进行,党组会议与局长办公会议予以区分。每次党组会议前,形成议题书面材料,做好会议记录。

(2)抓好党组理论中心组学习。修订完善《湖州市体育局党组中心组学习制度》,建立健全相关机制。精心安排年度学习计划,明确学习内容、学习时间和学习对象,坚持把集中学习和自学相结合。局党组理论中心组每月集中学习不少于一次,做好学习记录和笔记,确保学习效果。建立健全学习档案制度,把中心组学习计划、学习安排、学习记录、举办专题讲座情况以及各成员的发言材料、学习笔记、撰写文章、出勤情况等统一纳入中心组建档范围,实行规范管理。

(3)完善基层党组织工作。3月底举办一期以局属各党组织负责人为主体,全体班子成员参加的党务知识培训班,进一步提高基层党支部书记的业务素质和履职能力,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。制定党建工作责任清单,逐条对照检查,查漏补缺,着力解决存在问题。研究制定《湖州市体育局党建工作制度》,认真落实“三会一课”制度。各党支部每月召开一次支委会,研究部署支部工作;定期召开党员会议,组织学习和开展活动;每季度上一次党课,提升党员素质,增强党员修养;每半年召开一次民主生活会,深入查找解决问题。

2.关于履行主体责任不够到位的整改落实情况

(1)推进党风廉政建设“主体责任”落地生根。年初召开全市体育局长会议,与局属各单位、局机关各处室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,并列入领导班子、领导干部目标管理。下发《2017年度湖州市体育局党风廉政建设工作责任分工》,局党组每季度听取班子成员分管工作内及所联系单位党风廉政建设落实情况汇报。局党组理论中心组每年进行不少于2次廉洁从政专题学习,领导干部带头进行党性分析,党员干部对照学习要求撰写心得体会。开展党风廉政建设重点课题研究活动,适时召开党风廉政建设课题调研座谈会,注重课题调研成果转化,积极创新廉政风险防控制度。

(2)丰富党风廉政教育形式。坚持以局党组中心组学习会、机关学习日、党员夜校等主要载体,通过开展“菜单式”党员夜校、“微型党课”等载体,创新学习机制。结合每月局机关工作例会,所有科级以上领导干部轮流在“党纪教育一刻钟”活动上授课,组织党员干部深入学习党纪党规和法律、法规知识。积极开展辅导培训,邀请有关领导和专家学者作廉政教育辅导讲课,增强局系统广大党员干部的反腐倡廉意识和拒腐防变能力。加强典型案例警示教育和优秀人物先进事迹学习,教育党员干部引以为戒、牢记底线,积极进取,奋发有为。

(3)加强党员教育管理。每半年开展一次全体党员谈心谈话活动,及时了解党员的思想、工作、生活状态,切实做到关心党员、理解党员,进一步调动党员积极性,充分发挥党员的骨干带头作用。每半年至少一次由局领导对所分管或联系的单位(处室)科级以上干部进行廉政谈话,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉。畅通监督渠道,妥善解决来电来信反映的各类问题。开展以案说法,利用干部职工八小时之外的违法违纪案例进行警示教育,增强干部职工遵纪守法意识,使广大党员在业余时间不离组织、在生活社交中不忘党性原则,严格自律,防患于未然。积极支持配合派驻纪检组开展监督执纪问责工作,切实把纪律和规矩挺在前面。

(二)在党风廉政建设和反腐败工作方面

1.关于违规出租房产问题的整改落实情况

坚决纠正处理违规出租房产问题,切实加强国有资产监管。目前,涉及的9处房产已有4处整改到位。严格执行《湖州市市级行政事业单位国有资产出租、出借管理暂行办法》(湖政办发〔2010〕114号)文件有关规定,分批分类做好其余5处房产租赁相关工作,坚决杜绝违规租赁国有资产行为的发生,确保国有资产保值增值。

2.关于个别项目执行招投标管理规定不严格的整改落实情况

严格执行国家和省市招标投标法等规定,进一步严格招标流程,加强招标工作全程监管,建立健全相互制约、相互监督、环环相扣的工作体系。完善《湖州市体育局党组议事规则》,严格“三重一大”事项决策程序,加强民主监督,及时发现和纠正存在的问题。定期组织专项检查,将风险防控措施落实到日常管理工作之中。

3.关于对下属单位和主管的部分行业协会财务监管不够到位的整改落实情况

深入整改市全民健身中心、市游泳馆及主管的部分行业协会财务监管方面存在的问题,对不规范支出进行逐一清理到位。在此基础上,严格执行《湖州市体育局财务支出管理办法》,进一步加强财务管理和监督,加大内部审计力度,规范各项财务支出行为。要求各市属体育协会参照事业单位财务管理标准执行,以后每年组织对市属协会进行财务抽查,形成监督长效机制。同时,强化财经制度学习教育,把具体规定放到网上,让全体干部明确支出公款消费标准和行为规范,自觉规范行为。

(三)在执行中央八项规定精神和作风建设方面

1.关于违规发放津补贴的整改落实情况

在前期落实整改的基础上,坚持举一反三,巩固深化成果。进一步强化内审工作,每年年初制定内审工作计划,加大对局属单位和主管行业协会财务审计力度,强化对各协会财务监督。举办财务管理专题培训,邀请市审计局专业人员对市级体育社团法人(秘书长)及财务管理人员进行讲课辅导,不断提升财经纪律意识。

2.关于执行公务支出公款消费有关规定不严格的整改落实情况

在前期整改的基础上,进一步加强“三公”经费开支管理。强化日常监督管理,在www.1h188.com网上把有关公务支出的规定标准和《湖州市财政局关于公布2015—2016年度会议、培训(国内)政府采购有关事宜的通知》予以公布,便于全体干部随时了解有关规定,坚决防止由于了解不及时不全面而出现违反规定问题。

(四)在执行组织纪律和干部选拔任用方面

1.关于干部考察不够细致的整改落实情况

组织局党组班子成员、局系统人事干部进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作暂行规定》,对选拔任用干部,尤其是对调入的干部要进一步拓宽考察渠道,特别是听取考察对象所在的家庭、街道(社区)的意见,尽可能全面地了解考察对象的整体情况。完善《湖州市体育局关于加强干部人事管理工作的若干规定(暂行)》,进一步加强在职人员的教育管理,强化思想政治工作和经常性管理,教育党员干部和职工严格遵守国家法律法规与有关规定。

2.关于混岗情况比较严重的整改落实情况

经核实,目前局机关借用在编人员共3人,兼职人员1人。计划安排3月底前调整1名同志回原单位,保证机关借调人员不超过机关编制的30%;兼职人员6月底前解除兼职。

3.关于干部家属在本系统工作较多的整改落实情况

坚决贯彻落实《党政领导干部任职回避制度》,避免具有亲属关系的干部在同一机关(单位)担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,或在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作等情况。局党组及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中,涉及其亲属的,本人必须回避。根据浙体彩管字〔2016〕183号文件精神,继续严格落实省里有关规定和要求,体彩系统工作人员及直系亲属不得经营体彩销售网点。

三、巩固整改成果,构建管党治党长效机制

下一步,局党组将认真贯彻落实巡察整改要求,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。

一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

二是进一步完善长效机制。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。

三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。更加自觉地接受市纪委派驻纪检组的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2020900;电子邮箱:584078950@qq.com;邮政信箱:湖州市苕溪西路138号湖州市体育局办公室(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”),邮政编码:313000。






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